温州位于中国黄金海岸线中段，是浙江省三大中心城市之一，是全国45个国家级公路主枢纽之一和全国25个主要港口之一。随着“一港三城”建设的推进，温州市以高速公路为主体的城市对外公路交通快速发展，高速公路运输主通道和区域干线公路网已初具规模，规划至2020年“两纵、两横、两连、一绕”高速公路运输主骨架建成，形成完善便捷的对外运输体系。

     规划都市区以沿江、沿海呈“T”型分布，形成“一主二辅五组团”的空间结构，由城市快速路、主干道和次干道组成的城市道路系统承载着出入境、城市群之间和城区内部的交通，根据对外公路交通的发展布局，规划“三纵两横”快速路路网和配套的主次干道网络，其中瓯海大道等17条道路（见附表）直接与对外公路交通衔接，按计划建设该批项目，是内外交通密切协调的关键。

     一、现状
   （一）外部交通条件

         1、高速公路。国家高速公路甬台温和金丽温先继建成通车。甬台温高速公路在温州东部由北往南贯穿全境，金丽温高速公路从西边进入，与甬台温高速公路在市区南部南白象相交，构成目前我市高速公路运输主通道，甬台温和金丽温高速公路里程分别为156公里和48公里，均为双向4车道，是过境和区域交通的主要通道。

         2、区域干线公路网。104和330国道大致方向分别占甬台温和金丽温高速公路相同，41省道（仙清线）、49省道、56省道（瑞东线）、77省道（延伸至洞头）是都市区范围内高速公路和国道的补充，组成区域干线公路网，国道目前标准为二至一级，省道标准为三至二级，是市区主要的进出口道路。

      （二）进城主交通流、进城主通道和存在的问题

         1、北向

      （1）主交通流：41省道交通流，黄田断面流量达到2万PCU/日；104国道转向市区的交通流；永嘉瓯北等地至市区的区域交通。

      （2）进城主通道：东瓯大桥，双向6车道；瓯北汽车轮渡。

      （3）存在的问题：过江通道单一，41省道（主交通流）进城要通过104国道绕至东瓯大桥，该段国道仅双向2车道，通行能力差，交通不畅；翠微大道（东瓯大桥）向南未直接连通国道，大量的过境交通加重城区道路的负担。

         2、西向

      （1）主交通流：金丽温高速公路西出口的交通流，流量达到1万PCU/日；330国道和49省道叠加到104国道的交通流，双屿断面流量达到3万PCU/日；西部泽雅、瞿溪等至市区的区域交通。

      （2）进城主通道：过境公路（原104国道），双向6车道，断面流量达到3.5万PCU/日，超负荷运行；温瞿公路；瓯海大道，双向6车道一级公路。

      （3）存在的问题：西向过境道路单一，市区路段超负荷严重；温瞿公路翠微大道至西山段标准太低，通行能力差，绕道又不方便。

         3、南向

      （1）主交通流：高速公路温州南出口交通流，流量达到1.1万PCU/日；104国道进城交通流，南白象断面流量达到3.7万PCU/日；塘梅公路交通流；瑞安塘下和瓯海丽岙、茶山等地至市区的区域交通。

      （2）进城主通道：南塘大道，南白象至温州大道段双向8车道；双白公路（原104国道），双向2车道二级公路，流量达到2.3万PCU/日，超负荷运行；塘梅公路，双向4车道，流量达到2.9万PCU/日，超负荷运行。

      （3）存在的问题：南塘大道向市区疏散困难，无法充分发挥南塘大道的交通能力，目前与温州大道的交叉口是市区最繁忙的路口，随着瓯海大道的开通，南塘大道交通量将更大，南向交通更加困难；塘梅公路经过城镇区，通行能力不强。

         4、东向

      （1）主交通流：高速公路温州东出口交通流，流量达到2.1万PCU/日；温州机场交通流，年旅客吞吐量达到300万人次，机场路黄山村断面流量达到2.6万PCU/日；洞头县、龙湾区、经济技术开发区滨海园区至市区的区域交通。

      （2）进城主通道：机场大道，双向6至8车道，开发区断面流量超过4.2万PCU/日，交通拥挤；温州大道。

      （3）存在的问题：东向进城目前唯一的通道是机场大道，而且受茅竹岭隧道的限制，通行能力有限；温州大道东向断头，不能有效分流机场路的交通。

      （三）城市道路近期建设建议

         1、加快瓯江越江通道的建设,缓解北向的交通压力。

         2、建设瓯（北）丽（岙）公路（翠微大道）新桥至丽岙段，以分流过境交通，提高翠微大道的通行效率。

         3、拓宽温瞿公路翠微大道至西山段，打通西向瓶径。

         4、拓宽双南线（原104国道）十里亭至南白象段，加大过境公路通行能力。

         5、拓宽龙霞路，改造龙霞路和南塘大道穿铁路通道，提高该区域南北交通能力。

         6、拓宽甬江路，实现温州大道与机场路和瓯海大道的连接。

         7、加快瓯海大道建设速度，并同步按快速路的标准扩建龙腾南路，实现温州南出口至机场的快速交通。

        二、中期规划(2012年)
   （一）外部交通条件

         1、高速公路。诸永、绕城北线、沿海高速公路（甬台温复线）乐清至瑞安飞云段等“十一五”重点建设项目建成通车，全市高速公路总里程达到420公里，温州绕城中环基本形成，主要对外通道高速畅通。

         2、区域干线公路网。国道基本达到一级标准，省道达到二级标准，瑞（安）湖（岭）、永（嘉）瑞（安）等部分重要县建成，形成比较完善的区域干线公路网。

      （二）进城主交通流增加和对城市内部交通道路的需求

         1、北向

      （1）主交通流增加：绕城北线永嘉枢纽互通、黄田互通、瓯北互通的交通流；永嘉县特别是瓯北等镇经济发展迅速，区域交通量增幅很大。

      （2）进城道路需求：民航路过江通道与南塘大道拉通，实现诸永高速和41省道至市区最便捷的连接。

          2、西向

      （1）主交通流增加：金丽温高速公路娄桥出口交通流；铁路枢纽站至时区的交通流；温州特色轻工业园区等至市区的交通流。

      （2）进城交通需求：扩建瓯海大道泽雅至梧梃段；建成站西路，与高桐公路连接构成西向过境分流通道；延伸温金大道，减轻温瞿公路交通压力。

         3、南向

      （1）主交通流增加：瓯海大道贯通后铁路枢纽站和机场等东西交通向北转向至市区的交通流。

      （2）进城道路需求：南塘大道延伸至瑞安；惠民路、府西路、汤家桥路南延至瓯海大道，改善瓯海大道与温州大道市区段的南北连接；接通滨海大道机场至瑞安段。

         4、东向

      （1）主交通流增加：绕城东线机场互通、梅头互通交通流；疏港公路交通流；港区和半岛临港工业区至市区的交通流。

      （2）进城道路需求：瓯海大道从机场口延伸至绕城东线机场互通；瑞枫公路向南延伸经罗凤至梅头互通，形成都市区南向东西主通道。

       三、远景展望(2020年)

      （一）外部交通条件

       沿海高速公路瑞安至马站段、龙丽温高速公路温州段和温州绕城西线建成，“两纵、两横、两连、一绕”高速公路运输主骨架形成，全市高速总里程达到680公里；国道（G104、G330）和56省道（瑞安至文成段）全部改建为一级公路；省道改建成二级公路。

      （二）进城主交通流增加和与对外交通衔接的城市道路系统

         1、主交通流增加：随着航空港和温州港的发展，港口腹地浙西南地区及周边台州宁德等地区向温州集聚的交通流急剧扩展，温州机场将扩建为4E级，旅客年吞吐量达到1100万人次、货物15万吨；温州港规划全港货物吞吐达到1.2亿吨,集装箱400万TEU，成为沿海主枢纽港；临港工业形成规模,温州实现从沿江城市到沿海城市的转变；沿海铁路的建成,使温州从铁路末梢变为铁路枢纽,与之配套的物流行业随之发展,城市交通流格局会发生较大变化。

         2、与对外交通衔接的城市道路系统：建成主城区“三纵两横”快速路系统，“三纵”为站西路-高桐公路、南塘大道和滨海大道，“两横”为瓯海大道和瑞枫公路（东延段），瓯海大道和南塘大道分别是贯穿东西、南北的中轴线，宜全线高架；主次干道路网畅通。

 (作者单位：温州市交通局规划处)