党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党的执政能力的一个重要方面。
胡锦涛总书记强调,构建社会主义和谐社会是中国共产党全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。
和谐社会是全面建设小康社会的重要目标之一,也是小康社会的基本特征。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的,它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”,体现了广大人民群众的“未来”利益,也使我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的内容,实现了四位一体的飞跃。
当前,我国正处在一个社会转型期,从农业社会向工业社会转型、从封闭向开放转型、从计划经济向市场经济转型。在社会转型期间,利益分配的不平衡,就业困难,劳资关系矛盾凸显等各种不和谐的问题比较突出,影响了社会的稳定。
稳定是和谐的重要内涵。社会不稳定,改革开放难以进行,发展无从谈起,包括职工在内的广大人民群众的利益也不能得到有效维护和实现,所以维护好广大职工的合法权益,保持职工队伍的稳定,对于社会政治稳定具有至关重要的作用。
改革开放以来,随着社会经济的发展,职工的合法权益得到了较好的实现,我国的劳动关系总体上是健康协调的。但是职工群众的合法权益受到侵犯的现象仍然大量存在,有的还比较严重,导致一些企业劳动关系矛盾激化、劳动争议和群体事件时有发生。
建立和完善稳定协调的劳动关系是一个长期的重要任务。构建社会主义和谐社会呼唤工会发挥其自身作用,特别是工会在构建和谐社会劳动关系中更应有所作为。
一是最大限度地组织职工,投身改革发展,在构建社会主义和谐社会中建功立业。工会工作是党的群众工作的重要组成部份。构建社会主义和谐社会,工会必须树立大局意识和全局观念,切实把工会工作放到工作大局中去思考、去把握、去部署,积极发挥工会作用。工会自觉接受和服从党的领导,推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。切实发挥工会组织应有作用,最大限度地把广大职工组织到工会中来,把他们团结和凝聚到党的周围,不断巩固工人阶级的团结统一,增强党的阶级意识,扩大党的群众基础。从讲政治、讲大局、讲团结的高度,充分认识工会组建的重要性和紧迫性,大力加强组建工会和发挥会员工作,维护工人阶级队伍的团结统一。实践证明,工会组织越壮大,作用发挥越充分,党的阶级基础、群众基础和执政地位就越巩固,构建社会主义和谐社会就越有保障。
二是切实履行维权职责,化解劳动纠纷,维护社会稳定。维护职工合法权益是工会的基本职责。构建和谐社会,工会必须依法履行维护和表达职工合法权益和巩固发展安定团结的政治局面,建立稳定协调的劳动关系,要维护和表达好广大职工的合法权益,保护职工队伍的稳定,首先是要进一步建立健全劳动关系协调制度,包括劳动关系三方协调会议制度,政府和工会联席会议制度、推进平等协商、集体合同、民主管理、厂务公开等制度以及重大侵权事件快速反映制度,发挥这些制度在建立稳定和谐劳动关系方面的重要作用。三是切实为困难职工排忧解难,当职工的贴心人。竭诚为职工群众服务是工会一惯工作的出发点和落脚点。在社会转型期里,一些职工出现了各种各样的困难,成了困难群体,这对构建社会主义和谐社会有着影响。帮扶是工会维护职工利益直接具体的体现。工会要树立“群众利益无小事”的观念,当职工的贴心人。对困难职工,要从工会自身的特点和优势出发,为他们排忧解难,济难救困。一是深入实施送温暖工程,二要充分发挥工会再就业援助、职工培训,职工介绍和职工指导作用;三要协助政府尽快把所有符合条件的困难职工家庭纳入“低保”范围,四要协助党委政府做好下岗职工再就业政策的贯彻落实,监督企业进一步规范劳动用工管理,实现工会帮助下岗失业人员再就业的目标;五要推进社会保障制度不断完善;六要办好职工劳动福利事业,增强工会为职工办实事的能力。
(作者单位:温州市公路处、交邮工会)