甬台温高速公路乐清段项目是国家公路主骨架“两纵两横”中黑龙江同江至海南三亚主干线的重要组成部分，系交通部、浙江省重点工程。该段公路全长63.3公里，计算行车速度100公里/小时，路基宽度24.5米,于1998年底开工建设，2002年底交工验收，被评为优良工程。在工程设计、建设、营运过程中，按照乐清段高速公路水土保持方案报告书的要求，水土保持工程同步实施，对高速公路沿线的生态恢复起了良好的作用。

        1、水土保持生态恢复的内容和原则

　　水土保持生态恢复范围包括甬台温高速公路乐清段工程建设区和直接影响区。工程建设区主要为路基工程、路面工程、桥涵工程、通道、互通立交工程、隧道工程、服务区、临时设施、施工场地、便道、弃渣场以及拆迁安置区。其中路基、路面、桥涵等主线工程永久占地面积5090亩，临时设施、施工场地、便道等借地面积799.4亩。直接影响区为甬台温高速公路乐清段沿线两侧各25米。

        水土保持生态恢复按照以接近自然景观、遵循植物自然演替规律、生态效应与景观效应相结合、植物措施与工程措施相结合的原则。

        工程建设直接或间接扰动了原有地貌，都构成对水土保持的影响。本工程沿线大部分为水稻田，少部分为旱地、山地及部分河流、水塘，工程建设扰动的土地面积包括公路路基征地、拆迁安置征地、弃渣场征地和施工场站、营地和施工便道等临时借地，施工期间存在的裸露面，如不采取水土保持措施，则会产生28884吨水土流失量。实施中所确定的主线及其服务设施防治区、桥梁灌注桩钻孔泥浆防治区、临时设施防治区、直接影响防治区四个区治理方案，针对不同功能区水土流失的原因、程度和主体工程对水土保持的不同作用，实施了不同的水土保持防治措施，来达到保持水土的作用。通过实施不同功能区的防治措施，有效地控制了新增水土流失面积，减少水土流失量，治理度达到98%。有效地改善当地的小气候。通过治理后将减少28306.32吨水土流失量。甬台温高速公路乐清段水土保持方案工程特性如表1。

 

        2、水土保持措施

        根据甬台温高速公路乐清段建设时序、工程布局和可能造成的水土流失特点，方案中水土流失防治区共分为四个分区，分别如下：

       Ⅰ区为主线及其服务设施防治区；Ⅱ区为桥梁灌注桩钻孔泥浆防治区；Ⅲ区为临时设施防治区；Ⅳ区为直接影响防治区。

       Ⅰ区（主线及其服务设施防治区）

        1 防护工程

　　路基及隧洞洞口防护工程

　　对于填方路基，主要对路基边坡进行防护。根据主体工程设计，路基边坡坡度为1:1.5，为稳定边坡，但为进一步固坡和保持水土，工程设计中对不同路基地段和填土高度，采用了草籽（草皮）护坡、六角预制块护坡加植草籽、浆砌片石灌铺护坡等不同的工程防护方式。

        隧洞洞口及进洞开挖段边坡，根据防护位置和边坡坡度，主体工程施工中采用了不同的防护方式，如在洞顶等开挖面的上边界处设置了截水沟，洞门墙采用浆砌块石，1:1边坡采用喷射砼10厘米；1:0.75边坡采用挂金属扩张网加喷射砼10厘米，或者采用植草绿化防护等措施。

        公路管理站等生活、生产服务设施工程。

        甬台温高速公路乐清段工程管理站及主要生活、生产服务设施，有雁荡管理站、清江服务区、乐清管理站、蒲歧管理站、大桥管理站等，工程建设前期为中转料场，后期建设管理站、服务区等生活、生产服务设施，全部利用路线工程余下来的152万方土石方进行场地平整，并进行园林绿化，绿化面积达30%以上。

         石陈料场工程

         根据工程沿线地形地质情况和施工组织安排，本工程仅选有一个采石料场，即石陈料场（K14+500），料场开挖后，共有裸露面积2万米2，除底部采取喷砼等工程措施外，其余各处皆通过种植草皮、爬山虎等绿化措施恢复其植被，保持水土。

        2、排水工程

        根据沿线的降水与地质水文等具体情况，设置地面排水、地下排水、路基边坡排水等设施，并与沿线桥涵配合形成良好的排水系统，以保证路基的强度及边坡的稳定。

        路面排水一般采用自由漫流式，对于部分路段，路面水可由中央分隔带的排水系统排出路基。

        边沟均与道路平行布设，排除路面及上坡面所产生的地表径流，防止破坏路基或影响边坡稳定。

        横向排水设施旨在安全、排除天然沟道及道路上坡面的径流，防止道路的冲毁和路基的损坏，造成水土流失，公路沿线均设置横向排水设施。

        在大面积切割山坡路段,在挖方路基边坡坡顶以外,或山坡路堤上方的适当处设截水沟,用以截引路基土方流向路基的地面径流,防止冲刷和侵蚀而引起滑坡及泥石流。

        边沟、截水沟或路基的积水均用排水沟排至桥涵或路基以外的洼地或天然河道。

        Ⅱ区（桥梁灌注桩钻孔泥浆防治区）

        根据主体工程设计文件，工程共有61座大、中、小桥，通道桥，桥梁长度为22573米,桥梁灌注桩钻孔泥浆排放量为28万方。施工中，钻孔泥浆设置了泥浆池和沉淀池118处，泥浆由沉淀池固化。由于高架桥下土地皆已征用，因此在桥梁施工中，固化后泥浆原则上就地处理，即固化后泥浆经平整后进行绿化。除就地可利用外，部分固化后桩基泥浆运往公路服务区、互通区等的绿化用地加以利用，并及时对所征土地予以复耕。泥浆处理符合水土保持和环境保护的要求。

        植物工程

        在公路中央分隔带地面上种植麦冬草遮土，同时植一些花卉和低矮常绿灌木，如：桧柏、海桐球等；在高速公路、104国道分离带及高架桥间分离带处以种植花灌木与中等高乔木香樟等为主，另配植一些珊瑚树、月季花或海桐球，以达到改善自然景观、控制水土流失的目的。对开山护坡地段，因山坡陡峭，形成台地式护坡，绿化以砼格栅植草皮和种植爬山虎为主。对公路路基边坡种植人工草皮或土工格栅草皮，使之达到固坡、防止水土流失的作用。互通立交桥用地范围内采用立体绿化，大面积铺草坪，并采用不同颜色花卉、灌林构成造型图案点缀，如：海棠、月季、波斯菊、美人蕉等。在管理和点缀观赏树种等，通过以上绿化，使甬台温高速公路乐清段裸露面（除裸露岩部分外）植被覆盖率达到100%。

        Ⅲ区（临时设施防治区）

        甬台温高速公路乐清段临时设施主要为临时建房、施工场地、便道、中转料场、临时堆渣场等，分布于沿线各路段，占用耕地的，均作为借地。借地面积共为652.55亩。

        在施工过程中应尽量减少对借地处周围农田的影响，施工结束后首先拆除临时建筑物，清除建筑垃圾，恢复原有的灌溉设施，对土地进行整治，恢复原有借用土地的功能。根据有关法律、法规规定，借地的清场及复垦工作由施工单位负责，借用土地归还时的清场及复垦工作已在工程施工项目完成。

        弃渣均集中转运至雁荡互通、清江服务区、蒲岐互通、万岙互通、白鹭屿互通五处，弃渣主要用于互通、服务区的土基平整绿化，采用铺草皮进行绿化种植低矮灌木。

        Ⅳ区（直接影响防治区）

        直接影响区指因开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。其中直接影响主要有：1、土石方的运输线路和人为活动损坏线路两侧的农田和植被；2、弃渣落入附近的河道，影响河道行洪。因此，在施工过程中施工单位做到以下几个方面：

        1、施工单位加强现场管理，监理单位加强监督，减少对征地范围以外地区植被的损坏，严禁将弃渣倒入河道。对没有按弃渣处理要求弃于河道弃渣进行处理，并清理在施工、运输中散落河道的弃渣，保持河道畅通。

        2、尽量减少运输时土石方散落在道路中，装车后要加帆布覆盖。严禁超载运输。散落在道路中的土石方应定期打扫，保持路面的洁净。

        3、施工的临时场地可根据工期的安排尽量布置在水土保持设施少的地段，以减少水土侵蚀的时间，达到减少水土流失流量的目的。

        3、工程初期运行及成效评价

        1）工程运行情况

        乐清段高速公路工程建成两年多时间，工程运行正常。在水土保持工程完成后，指挥部和运营管理单位十分重视工程建后的运行管理工作，经常派员到现场察看，及时对发现的问题进行处理。目前道路两侧绿化良好，排水涵渠较通畅，沿山高边坡有效地保护山体，避免水土流失。堆渣场整平后均进行绿化，有效地保持原有水土。

        2）工程效益

        水土流失治理

        施工期间各处水土流失强度虽然不等，但都超过现状流失强度，甚至达到强度、极强度流失。水土保持措施实施后，工程施工中造成的水土流失基本上得到有效的控制。在运营阶段,各处的水土流失强度明显下降，控制在微度侵蚀范围内，治理效果明显。采取水土保持措施，将减少水土流失量28306吨。

        植被变化

        工程区经治理和绿化后，工程绿化水平大幅提高，水土保持功能得到恢复，减少了地表径流的水土流失，改善了当地的小气候，使部分自然景观得到恢复和改善。水土保持方案实施后可增加绿化面积达799.4亩，林草植被覆盖率增加13.9%，大大改善水土保持的能力。

        土地整治及生产条件恢复

        本水土保持工程14个合同共借用耕地、水田共652.55亩。借地复垦的工作均已完成，生产条件得已恢复。

        水土流失监测

        项目建设过程中和建成后，委托有资质的水土保持检测单位进行监督检测。对防治责任范围内水土流失数量、强度、成因及其动态变化过程进行监测，对水土保持方案和水土保持措施的实施情况、实施效果进行分析评价；对项目水土流失治理达标情况进行评价；积累建设项目建设期水土保持方面的数据资料和监测管理经验，给实施监督管理提供依据。检测结果认为，水土保持工程的总体布局合理，效果明显，达到水土保持方案设计要求。乐清段高速公路水土保持监测结果见表1。

        综上所述：

        1）甬台温高速公路乐清段在实施及试运营过程中，按照建设项目水土保持的有关规定和乐清段高速公路水土保持方案报告书的要求，基本落实了各项措施，使该项目的建成运营过程基本达到国家有关水土保持生态恢复的要求。

        2）以恢复植被为主的水土保持生态恢复，恢复了公路沿线的植被景观，绿化美化了公路环境。乐清段高速公路的景观效应对公路的交通安全起着重要的作用。

        3）高速公路建设中被破坏的土地恢复植被后，可有效地控制水土流失的发生，还可稳定边坡，减少边坡冲刷与坍塌，防治公路沿线的环境污染，减少由于公路汽车交通所带来的粉尘及汽车尾气的污染，净化空气，降低交通噪声，减少公路地表径流对公路沿线水环境的污染等。如何使以上功能得到更好地结合和发挥，是今后高速公路水土保持生态恢复的一个重要课题。

（作者单位：温州市高速公路工程建设总指挥部）