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日前,温州港港口设施保安评估报告与保安计划顺利通过了交通部的评审,标志着温州港港口设施保安体系进入正常的运作阶段。
港口设施保安工作是为了履行国际公约而开展的一项全新工作。在美国“9.11”事件后,针对国际恐怖主义的蔓延,国际海事组织于2002年底通过了《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称SOLAS公约)海上保安修正案。该修正案增加了船舶和港口设施保安的内容,对港口设施和船舶从保安角度,在硬件与软件两个方面提出了十分详尽与系统的要求。目的是通过SOLAS公约修正案后实施,最大限度地防止港口设施和国际航行船舶遭受恐怖袭击。港口设施保安实际是一套建立在风险评估基础上,针对各种保安威胁建立适当应对措施的应急计划系统,其核心是通过建立一系列的制度,采取一系列的措施对恐怖活动进行预防;其责任主体是港口设施经营人及其主管机构。
温州港作为国家一类开放口岸,为了做好SOLAS公约修正案的履行工作,根据交通部制定的《港口设施保安规则》要求,温州港务管理局认真组织对港口涉及对外开放不同类型的港口设施进行保安评估,并针对评估报告提出意见和措施,制订出每个码头设施的保安计划。随着港口设施保安体系的实施,不仅提高港口生产安全性,同时有助于港口设施规范化管理。
(作者单位:温州港务管理局)
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