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温州交通系统:解放思想大讨论方兴未艾
中国·温州交通网 http://www.wzjt.gov.cn 来源: 发布时间:2006-11-02

          新年伊始,一场解放思想大讨论热潮在温州交通系统方兴未艾……

     去年底,温州市委提出,要紧密结合温州改革发展实际,进一步解放思想,与时俱进,在全市开展“全国看温州,温州学全国”解放思想大讨论,把十六大精神贯彻落实到大改革、大开放、大发展的具体工作中去。为切实加强对解放思想大讨论活动的领导,市交通局成立了交通系统开展“全国看温州,温州学全国”解放思想大讨论活动领导小组,并就开展大讨论活动的四个阶段作了具体部署。元月27日,市交通局召开全市交通系统开展“全国看温州,温州学全国”解放思想大讨论活动动员大会,发动交通系统广大干部职工深入开展大讨论活动。

 

        会议指出,在全市范围内广泛深入地开展“全国看温州,温州学全国”的解放思想大讨论活动,是市委立足实际,着眼长远,居安思危,为促进温州更快更好发展作出的重要举措,更是贯彻落实十六大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新的具体体现。市委在当前情况下提出要在全市开展“全国看温州,温州学全国”解放思想大讨论活动是非常及时、必要,也非常符合我们交通部门的实际。

 

        会议要求,当前,全系统各单位要结合各自实际,按照创新的要求,围绕“学什么”、“怎么学”的问题,确定专题,积极开展“全国看温州,温州学全国”大讨论活动,进一步解放思想,狠抓工作落实,努力实现交通改革发展的新突破。并就观念创新、产业创新、环境创新、机制创新、形象创新、党建创新六个方面做好具体工作部署:

 

        一、推进观念创新,为新一轮交通发展扫除思想障碍。解决发展中的观念问题,就是要形成一种新的发展观念。首先要解决好观念创新。要实现交通改革新突破,使我们的各项工作迈上新台阶,必须对一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,对一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变。如交通企业改制工作落在后头,主要是观念滞后,要积极主动向杭州、宁波等改制工作搞得好的地方学习。在港口建设、公路建设、道路管养、运输市场管理、人才引进、投资环境等方面也都存在观念创新问题。要做好观念创新,首先要解决好机关作风问题,营造良好的发展软环境。要继续深化机关作风建设,杜绝“衙门作风”,多为交通发展献计献策。通过加强机关作风建设,切实解决工作作风、服务质量和体制等方面存在的突出问题。

 

        二、推进交通产业创新,努力提高交通发展水平。在公路养护管理体制方面,要克服过去管养不分、事企不分、机构臃肿、冗员过多、效益不高的公路管理机制。要切实按照“两合并、两分开、一推进”的改革思路,实行一个行政区域设一个公路管理部门,实现公路行业统一管理,提高养护管理的效能和养护生产的活力,形成市场经济条件下的公路养护管理新体制。在发展道路运输业方面,一是要从量上增大道路运输服务行业的覆盖密度,实现网络运输的目标。客运要更好地满足人民群众出行的需求。做好三个网络建设(长途客运网、快速客运网、农村客运网)。货运要更好地为国民经济发展服务,抓好现代物流网的建设。维修业、驾驶培训、站场建设有较大的发展;二是要从质上增加道路运输业的科技含量,实现智能运输目标。体现在客运方面,要建立五种系统:(1)智能出行指南系统;(2)智能购票系统;(3)乘车智能服务系统;(4)班车跟踪智能系统;(5)服务监督智能系统;三是要从环境上引导企业规范经营、实现信用运输的目标。在港航方面,要针对港口布局不合理、港口基础设施落后等存在的问题,深入开展大讨论,努力加快港口建设,促进水运事业的发展。

 

        三、推进交通环境创新,不断提高交通服务水平。通过解放思想大讨论,温州交通必须坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以促进地方国民经济发展和提高人民生活水平为根本出发点,努力推进交通事业的持续发展。今后一段时期,是完成“十五”计划、实现交通 “基本适应”阶段目标的关键时期,交通建设要以铁路、高等级公路为骨干,港口、航空相互配套的现代化网络型综合交通体系,初步建成国家级交通枢纽城市。加快高速公路建设,加强交通主干线建设,提高公路等级,完善公路网络,实现“421”工程(温州至杭州4小时,市区至各县城2小时、县城到各乡镇1小时),加快温州港建设,温福铁路建设,机场扩建、城市轻轨交通建设的步伐,加强对外交通,区域交通与城市交通的协调发展和有机结合,交通运输在建立统一开放,竞争有序市场的同时,运输业运用现代经营方式和服务技术进一步改革,大力发展现代物流,多式联运,配合电子商务搞好配送服务,切实提高服务质量和经营效益。

 

        四、推进交通企业体制、技术和管理创新。我市交通企业改制工作起步早、进展缓、发展不平衡。目前,市属首批8家交通企业改制已进入实质性阶段。温州交通建设集团和外海公司等4家联动改制集体企业改制方案已经市政府批准实施;温州长运、市运、联运三家国有企业改制方案已报市政府审批。我们要抓住温州经济社会日益发展使交通运输的需求开始升级的难得机遇,坚持以市场为取向,以“二制”改革为重点的体制创新,努力协调和解决好三家国有改制企业场站用地处置、劳动关系置换等难点问题,加快企业改制的步伐,扩大交通全行业的改制面,增强企业市场主体的发展动力。要按照“科技是第一生产力”和“人才资源是第一资源”的方针,进一步开发交通人才资源,加大科技投入,指导协助重点企业技改项目的编制,积极组织开展科技项目的研究、应用。加大科技工作管理和扶植,着力推广应用近年来通过鉴定的科研成果,增强企业市场竞争能力。要按照现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,大力实行公司制改革,不断进行产权制度、组织制度、领导制度、财务制度、劳动人事分配制度的管理创新,完善法人治理机构,稳步推进交通企业各项管理制度改革,实现国有资产的保值、增值,不断提高经营管理者和广大职工的收入水平。

 

       五、提高文明行业创建水平,推进交通形象创新。交通系统创建文明行业明后两年目标是:全市交通系统要争创部优、省优品牌,要创建三个省、部级文明行业和文明单位;市交通局机关要继续深化“文明机关”创建,要迎接今年5月份市直机关党工委来复查;60%的县(市、区)交通局达到县(市)级以上文明行业或文明单位;50%以上企事业单位要创建成县(市、区)级以上文明行业文明单位;80%以上窗口单位要达到文明窗口和文明规范服务标准;全市交通系统市级以上文明示范窗口达到10个;80%以上的交通设计、施工、监理单位要达到省颁发的文明创建标准;国家重点交通基础设施建设项目要全部建成省部级优质工程;国省道要全部实现基本无“三乱”,县乡道路要达到基本遏制“三乱”要求。

 

       为了实现以上目标,必须努力实践“三个代表”重要思想、坚持“两手抓”、两手都要硬的方针,始终遵循围绕中心、服务交通;坚持服务群众,把人民群众满意作为创建活动的第一标准;坚持以人为本,努力提高交通干部职工队伍素质;坚持突出重点,切实加强窗口单位和执法队伍建设;坚持改革创新,提高创建文明行业的工作实效;坚持机关率先垂范,带头开展创建活动;坚持奖惩分明,奖优罚劣,在交通行业形成崇尚先进、鞭策后进的氛围。提高文明行业和文明单位的品位和档次,创建活动要在深化、提高上下功夫,创新机制、拓展内涵、延伸范围,通过创建活动,使温州交通整体形象再上一个新台阶。

 

       六、推进党建创新,为交通改革发展提供有力保证。按照十六大的精神和市委的要求,交通系统要认真学习邓小平理论,全面贯彻“三个代表”重要思想和改进党的建设“四个一定要”,使交通系统党的组织成为“两个先锋队”和“一个领导核心”。切实加强党的领导,提高党的执政能力,保证党的路线、方针、政策落实。要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益,要加强非公有制企业,新社团组织等领域的党建工作,注重把社会各方面的先进分子吸收到党内来。要高度重视加强党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,综合治理的方针,逐步加大治本的力度,从源头上预防和解决腐败问题,保证反腐败各项工作得到落实,为交通发展创造良好的环境。

 

        目前,这场大讨论正在交邮系统各单位展开。

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