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| 关于市人大十一届三次会议第521号代表建议会办意见的函 温交函〔2008〕54号 |
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| 中国·温州交通网 http://www.wzjt.gov.cn 来源： 发布 时间：2008-08-23 |
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市财政局：
金可调等10位代表在市人大十一届三次会议期间所提的《关于进一步完善农村道路交通的建议》收悉。经认真研究，现提如下会办意见：
农村公路特别是通村公路的建设对推进社会主义新农村建设，加快建设惠及全市人民的小康社会，提前基本实现现代化都有着十分重要的作用。自2003年至2007年底，在市委、市政府的领导下，全市共完成乡村康庄工程11856公里（路基路面）新改建，使全市95%以上的行政村通了准四级以上等级公路，93%以上的行政村实现了路面硬化，大大改善了农村交通的基础条件。根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署，乡村康庄工程阶段性目标任务完成后（2003～2007年），农村公路建设面临两大主要任务，一是继续解决具备建路条件但尚未通路行政村的通达和通畅问题；二是逐步完善农村联网公路和农村客运网络建设，促进农村客运发展，方便农民群众出行。为此，我局计划在2008年至2012年，全市继续建设通村公路1100公里、农村联网公路1200公里，省交通厅将按原补助政策给予扶持。
对于通自然村公路建设，根据市农办提供的数据，现全市共有14479个自然村，是全市5389（2007年统计数据）个行政村总量的2.69倍之多，如都建设通达公路，其建设规模远远大于乡村康庄工程，目前难以筹措足够资金，予以推进。同时，不少通自然村公路所处的位置极为偏远，实施难度很大，如缺乏科学、经济、合理的规划，还会造成资源浪费，加重当地乡村和群众的经济负担，并对沿线生态环境带来负面影响。
鉴于上述因素，我局认为通自然村公路建设需先行制定切实可行的办法和措施，当前可先根据“因地制宜、量力而行”的原则，由当地政府根据本地实际，稳妥慎重考虑。一方面各地可结合社会主义新农村建设及小城镇规划的布局，加快完善农村公路建设规划。在规划的统领下，乡镇政府作为农村公路的实施主体，应加强指导和引导。另一方面通过“下山脱贫、整村搬迁”结合乡村康庄工程工作，继续对一些不具备建路条件的行政村通过“整村搬迁、异地安置”的办法解决他们的出行问题，对这部分下山脱贫行政村省交通厅仍将按原乡村康庄工程的政策给予扶持。
对于代表们所提的人口较多的自然村、少数民族自然村等特殊对象，建设通自然村的公路，建议市财政局能根据实际情况，按原乡村康庄工程的政策给予扶持。
会办单位联系人：陈崇建 ，电话：88607710。
二○○八年八月二十三日
主题词：文秘工作 代表建议 办理意见 函
抄 送：市人大代表工委，市政府办公室，市康庄办。 共印8份
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温州市交通局办公室 2008年8月25日印发
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作者： |
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