温州市交通局  20030926

为贯彻落实省委、省政府全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略目标，改变温州干线公路落后状况，实现温州交通新的跨越式发展，特制定干线公路畅通工程实施方案。

一、总体要求和实施标准

（一）总体要求

以“强化路面、标化设施、绿化公路、提高路网容量”为主要内容组织实施干线畅通工程，进一步改善路容路貌，提高路网综合服务能力，为社会提供畅通、舒适、安全、美观的公路条件。

强化路面是指对路况欠佳路段进行大中修，对达不到要求的桥梁、隧道等结构物进行局部修缮或改造。

标化设施是指对老化和不完善的交通工程、交通安全、交通附属设施实施标准化、规范化改造。

绿化公路是指对干线公路实施绿色通道建设工程，绿化美化环境。

提高路网容量是指对路幅不足路段进行拓宽改造，达到二级公路及以上标准。  

（二）实施标准

1、实施畅通工程路段改造后达到二级公路及以上标准，并同步实施绿色通道工程。

2、路基稳定，路面和路肩整洁平整，无超龄沥青路面，水泥路面无大面积破损，破损严重的要改造成沥青路面，省干线畅通公路好路率达到90％以上，其它省道好路率达到80％以上，消灭差等路。

3、在实施干线畅通工程的路段，加固、改造三、四类桥梁，改造“宽路窄桥”、改造荷载等级汽—15（含）以下的桥梁；整治隧道渗漏水，按标准完善隧道照明设施和通风设施；修复其他结构物，使之保持安全完好。

4、按标准完善沿线设施。标志标线统一、规范、齐全、醒目，符合国标要求；安全设施高标准设置；百米桩、里程碑统一、规范；其他附属设施处于良好状态。同时加强路政管理，杜绝新的违章建筑产生，遏制公路街道化现象蔓延。  

5、改建和大中修工程施工现场管理规范、有序，各种标志齐全、醒目，符合国标要求。通车路段保持路面平整，无严重阻车现象发生。

二、主要任务

（一）省干线畅通公路

要通过五年的努力（2003年～2007年），对104、330二条国道,

瑞东线、分泰线、六东线3条省道计479公里干线公路进行改造完善大中修，投资52.02亿元。其中改建306.076公里，投资48.05亿元；实施大中修或改造工程 232.627公里，投资3.57亿元；改造、加固国省道四类桥梁1849米/44座，投资0.2亿元；新设和改善交通工程和安全设施投资0.3亿元。（详见附表）。

（二）其它省道畅通工程

要通过五年的努力（2003年～2007年），对仙清线、水霞线、青岱线、温强线等4条其它省道畅通工程进行改建、改造或大中修，投资7.85亿元。其中改建102.4公里，投资6.6亿元；实施大中修或改造工程167公里，投资1.15亿元；改造、加固省道三四类桥梁699.84米/19座，投资0.1亿元。

三、主要措施

1、加强前期工作，保证顺利实施。

对实施畅通工程路段进行全面分析，根据轻重缓急，制定前期计划，落实设计单位，严把设计质量关。对列入改建计划的项目，要提前做好项目储备；对列入大中修工程计划的项目，要通过路况调查，分析技术状况，科学制定方案；交通工程和安全设施要对照国家有关、省有关规定，高标准地制订分年实施设置计划。

2、落实工程质量责任制。

要建立健全“企业自检、社会监理、政府监督”质量保证体系。项目主管部门和建设、设计、监理单位负责人对对工程质量负直接责任；工程技术负责人对工程质量负技术方面责任。

3、抓好资金落实，加强资金管理。

改建项目和非收费公路大中修工程项目，除省厅计划补助外，市、县两级共同想方设法落实配套资金。收费公路根据省厅的补助情况，由业主工程经费。畅通工程项目建设资金专款专用，不得滞留、截留、挤占和挪用。

4、建立健全工程月报制度

各县（市、区）交通主管部门、公路管理机构应在每月20日前，将本辖区内的畅通工程实施进度情况（内容为上个月16日至本月15日）报市公路处，市公路处汇总后报省局。市级将按进度及时拨付工程建设资金，验收合格后全部拨付到位。

5、建立畅通工程检查考核奖惩制度

市交通局按《温州市干线畅通工程考核办法》每年对畅通工程实施情况进行检查考核，成绩显著的予以表彰和奖励；组织实施不力、工程质量差、影响畅通工程实施的予以通报批评，并采取必要的制约措施。

6、加强组织领导，确保顺利推进。

各地交通主管部门、公路管理机构要在地方党委政府的领导下，提高思想认识，树立全局观念，明确分管领导，落实责任部门，加强组织领导，履行职责。尤其要强化对收费公路的行业管理，认真组织实施，确保干线畅通工程的整体推进。

畅通工程实施项目里程一览表