关于印发《温州市交通局政务公开监督与惩处措施》的通知──政务公开 中国·温州交通网 http://www.wzjt.gov.cn 来源： 发布 时间：2006-11-28 　　二、公开事项 　　（一）政务公开事项 　　1、交通法律、法规、规章 　　（1）中华人民共和国港口法 　　（2）中华人民共和国航道管理条例 　　（3）中华人民共和国船舶和海上设施检验条例 　　（4）中华人民共和国内河交通安全管理条例 　　（5）中华人民共和国水路运输管理条例 　　（6）中华人民共和国航道管理条例实施细则 　　（7）中华人民共和国水路运输服务业管理规定 　　（8）中华人民共和国公路法 　　（9）中华人民共和国道路运输管理条例 　　（10）中华人民共和国危险化学品安全管理条例 　　（11）中华人民共和国招投标法 　　（12）国内船舶运输经营资质管理规定 　　（13）交通部《港口大型机械防台管理规定》 　　（14）交通部《国际班轮运输管理规定》 　　（15）交通部《港口危险物品管理规定》 　　（16）交通部《船舶引航管理规定》 　　（17）交通部《船闸管理办法》 　　（18）交通部《水运工程竣工验收办法》 　　（19）交通部《水路运输管理条例实施细则》 　　（20）交通部《水运生产调度规程》 　　（21）交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》 　　（22）交通部《道路运输企业经营资质管理办法》 　　（23）交通部《公路工程竣工验收办法》 　　（24）浙江省水路运输管理条例 　　（25）浙江省航道管理办法 　　（26）浙江省渡口安全管理办法 　　（27）浙江省公路路政管理办法 　　（28）浙江省道路运输管理条例 　　（29）浙江省检测机构管理办法 　　 　　2、市局制发的现行规范性文件                序号 文号 文件名称 责任处室 1 温交管[1995]200号 关于印发温州市车辆二级维护前检测诊断收费标准的通知 局交管处 2 温交管[1997]120号 关于转发《部级文明货运汽车站（场）评比标准（试行）》的通知 局交管处 3 温交管[1998]112号 关于转发《浙江省汽车客运站工作职责（试行）》、《浙江省汽车客运站运输管理站工作职责（试行）》的通知 局交管处 4 温交管[1999]15号 转发交通部关于对中国科学院、中国工程院院士乘坐车船实行优待照顾的通知 局交管处 5 温交管[1999]49号 转发交通部关于印发《交通汽车运输企业安全生产管理办法》的通知 局交管处 6 温交建[1999]127号 转发省交通厅关于《浙江省公路、水运工程现场监理工作质量检查评定办法（试行）》的通知 局建设处 7 温交计[2000]268号 转发交通部《交通基本建设资金监督管理办法》的通知 局计财处 8 温交管[2000]269号 关于转发交通部《交通行业实施节约能源法细则》的通知 局交管处 9 温交[2001]155号 转发省厅关于《浙江省公路养护工程资质管理暂行规定（试行）》的通知 局交管处 10 温交[2001]166号 关于转发《浙江省财政性投资基本建设项目财政财务监督管理暂行办法》的通知 局计财处 11 温交[2001]340号 转发省交通厅关于印发《浙江省交通行业环境保护管理办法》（试行）通知 局建设处 12 温交[2002]21号 转发省交通厅关于印发浙江省公路工程边坡锚防护预算定额等两个补充预算定额（试行）的通知 局建设处 13 温交[2002]44号 转发交通部关于做好《汽车维护、检测、诊断技术规范》宣传贯彻工作的通知 局交管处 14 温交[2002]46号 转发国家质量技术监督员《汽车综合性能检测通用技术条件》的通知 局交管处 15 温交[2002]57号 转发省厅《关于加强交通建设项目审计监督的通知》的通知 局计财处 16 温交[2002]118号 转发交通部关于贯彻新版道路运输经营许可证和道路运输证有关事项的通知 局交管处 17 温交[2002]127号 关于实施《温州市交通政务信息工作暂行办法》的通知 局办 18 温交[2002]196号 关于印发《温州市交通系统重特大事故应急处理预案（试行）》的通知 局交管处 19 温交[2002]282号 转发省交通厅关于印发《浙江省公路水运工程施工监理招标投标管理实施细则（修订稿）》的通知 局建设处 20 温交[2002]292号 转发省交通厅关于加强公路水运工程招标资格预审工作的通知 局建设处 21 温交[2002]321号 转发关于贯彻实施营运客车类型划分等级评定标准的通知 局交管处 22 温交[2003]3号 转发省经贸委等四委厅关于加强我省建设工程使用水泥管理的通知 局建设处 23 温交[2003]35号 转发省交通厅关于调整和规范车辆综合性能检测站经营许可核准程序的通知 局交管处 24 温交[2003]49号 关于印发《温州市道路货运服务业规范管理有关规定（试行）》的通知 局交管处 25 温交[2003]88号 关于印发《温州市公路水运工程技术评审专家库管理办法》的通知 局建设处 26 温交[2003]126号 关于到期客运线路退出和道路客运经营权配置的实施意见 局交管处 27 温交[2003]190号 关于转发国家七部委发布的《工程建设项目施工招标投标办法》（第30号令）的通知 局建设处 28 温交[2003]194号 转发省交通厅关于印发《浙江省公路绿化工程质量检验评定办法（试行）》的通知 局建设处 29 温交[2003]198号 转发省交通厅关于印发浙江省公路、水路工程常用产品质量管理实施意见的通知 局建设处 30 温交[2003]265号 转发省交通厅关于印发浙江省交通行业安全督查办法的通知 局交管处 31 温交[2003]280号 转发关于调整铁路和水路货物联运办法的通知 局交管处 32 温交[2003]283号 转发省交通厅关于印发浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法（试行）的通知 局交管处 33 温交[2003]292号 转发省交通厅《关于贯彻执行国务院八部委工程建设项目勘察设计招标投标办法的若干意见》的通知 局建设处 34 温交[2003]297号 关于转发国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局第2号令 局建设处 35 温交[2003]303号 转发省交通厅关于印发《浙江省公路绿色通道工程管理办法（暂行）的通知》 局建设处 36 温交[2003]304号 转发省交通厅关于印发浙江省交通建设工程质量行政处罚项目、标准及依据的通知 局建设处 37 温交[2003]308号 转发省交通厅关于印发《浙江省通村公路质量监督若干规定（试行）》的通知 局建设处 38 温交[2003]320号 转发省交通厅关于印发《浙江省公路水运工程施工招标投标管理实施细则》的通知 局建设处 39 温交[2003]325号 转发省交通厅关于印发浙江省公路水运工程施工分包管理规定（试行）的通知 局建设处 40 温交[2004]56号 关于印发《温州市进出港货运船舶验证管理规定》的通知 局交管处 41 温交[2004]57号 关于转发《浙江省水路运输经营资质管理工作规程》（试）行的通知 局交管处 42 温交[2004]58号 转发交通部《关于强制执行2002年新版〈国际海运危险货物规则〉的通知》 局交管处 43 温交[2004]60号 转发《浙江省水路运输企业经营资质预警制度（试行）》的通知 局交管处 44 温交[2004]62号 转发浙江省水路客运站点管理规定的通知 局交管处 45 温交[2004]67号 转发关于贯彻实施《港口危险货物管理规定》有关事项的通知 局交管处 46 温交[2004]73号 关于转发《浙江省海运运力发展补助资金管理暂行办法》和《浙江省海运企业净增运力水路运输管理费专项补助管理暂行办法》的通知 局交管处 47 温交[2004]74号 关于转发〈浙江省水路旅客运输经营资质评估管理规定》的通知 局交管处 48 温交[2004]75号 关于转发《浙江省省内船舶运输经营资质条件》的通知 局交管处 　　3、温州交通发展规划（报批稿） 　　（1）规划期限 　　规划年限为2003年至2010年，远景目标至2020年，基年为2002年。 　　（2） 规划目标 　　温州市公路水路交通建设规划目标：实施公路畅通战略，实现公路交通现代化；实施水运强省战略，实现港口体系现代化、干线航道高等级化。到2010年我市公路水路要全面适应国民经济和社会发展的需要。到2015年我市公路水路交通运输基本实现现代化，全市所有县（市）通高速公路。远景到2020年，实现高速公路跨省（市）际通道8个，行政村通标准化公路，内河干线航道高等级化、网络化，温州港跻身我国重要集装箱港口行列。 　　公路 　　①强化高速公路主骨架建设，遵循“加密、成网、贯通”和“高起点、高水平、适度超前”的原则，实施高速公路“连网工程”。以“接轨上海、拓展沿海、挺进腹地、贯通省外”为重点，发挥高速公路容量大、速度快的优势，确立高速公路“主通道”的主导地位。 　　②提高国省道干线公路网整体水平，确保干线公路的“畅通工程”。加快国省道干线公路的建设和改造步伐，进一步提高干线公路技术标准，并在经济发达、交通繁忙地区建设国省道部分路段复线，使所有国道线达到一级公路标准，省道为二级以上公路标准，以增强通行能力，提高服务水平。 　　③大力发展农村公路网，实现农村公路 “康庄工程”。加快农村交通发展是全面建设小康社会的必备条件，农村公路规划的重点是加快农村公路的技术改造，提高农村公路的技术等级、通达深度以及抗灾能力，以满足农村经济发展、城乡一体化进程的需求。 　　水路 　　①形成以温州港为核心、地方港为补充，以能源、原材料等大宗散货和集装箱运输为主、多功能的综合性港口。建设我国沿海主枢纽港和国际集装箱远洋支线港为目标，坚持战略性跨越与适应性调整相结合，完善温州港的集装箱运输系统，使全市沿海港口的适应能力、服务功能、专业化水平有显著提高。 　　②根据我市内河航道的分布特点，温州市航道规划以“三江一河”（瓯江、飞云江、鳌江、温瑞塘河）为骨干，其他支线航道为辅助的航道布局。重点抓好“三江一河”骨干航道的基础设施建设，提高航道等级，完善航道网络，实现主要水系沟通、干支直达、区域成网，更好地发挥内河航运的综合效益。 　　（3） 规划结论 　　公路 　　为满足未来我市社会经济持续快速发展的需要，规划建设“两纵两横两连一绕”的高速公路网。“两纵”即甬台温高速公路温州段、沿海高速公路温州段（甬台温复线）；“两横”即金丽温高速公路温州段、龙丽温高速公路温州段；“两连”即诸永高速公路温州段、洞头高速公路；“一绕”为温州绕城高速公路。高速公路总里程达到618公里。 　　规划到2010年，全市高速公路达到477公里，完成甬台温高速公路温州段、金丽温高速公路温州段、诸永高速公路温州段、洞头高速公路、温州绕城北段及东段。2003至2010间还将进行两条国道和8条省道的技术改造，全市两条国道基本达到一级路标准，省道90%达到二级以上公路标准。农村等级公路里程由2002年的865公里增加到6500公里，标准化公路通村率和通村公路硬化率分别由2002年的45.6%和54%提高到97%和97%。到2010年末，全市公路总里程达到12756公里，二级以上公路占全市等级公路总里程的比例30.7%。 　　远景至2020年，全市公路总里程达到13920公里，全市公路密度达到118公里/百平方公里。“两纵两横两连一绕”的高速公路网全面建成，高速公路总里程达618公里，高速公路密度为5.2公里/百平方公里，全市所有县（市）通高速公路；国省道区域干线公路网里程达到6400公里以上，国省道干线公路网平均技术等级达到1.5，实现国省道干线公路标准化、绿化和美化；农村通乡通村公路总里程达到6850公里，标准化公路通行政村和通村公路硬化率均达到100%，实现行政村通标准化公路。 　　沿海港口 　　加快温州深水港建设，形成以洞头状元岙、乐清湾南岳、大小门岛、七里为主体港区的港口大格局，不断增强和完善温州港作为国家主枢纽港以及集装箱支线港的功能。同时加快沿海地方港口的协调发展，充分发挥瑞安、霞关等地方港口对区域经济发展的促进作用。 　　规划到2010年，全市沿海港口万吨级以上泊位22个左右，温州港货物吞吐能力达到5000万吨，集装箱能力达到150万TEU。 　　远景至2020年，全市沿海港口万吨级以上泊位40个左右，温州港货物吞吐能力达到10000万吨，集装箱能力达到300万TEU。 　　内河航道 　　根据我市国民经济发展的需要及内河航道的分布特点，重点抓好“三江一河”骨干航道的基础设施建设，提高航道等级，完善航道网络，更好地发挥内河航运的综合效益。 　　规划到2010年，基本完成“三江一河”内河航道网骨干航道建设，改造瓯江温溪至瓯江大桥段、马屿至飞云江大桥段、温瑞塘河。全市高等级航道里程达到60公里。 　　远景目标到2020年，全面完成“三江一河”内河航道网骨干航道建设，形成以“三江一河”为骨干，其他支线航道为辅助的干支直达、与其他运输方式相协调的内河航道网。 　　温州市公路交通规划图 　　4、年度工作目标 （2004年）        序号 考核内容 目   标   要   求 考核评分 厅督查 部门 一 高速网络工程 1、金丽温高速公路永嘉鹿城段，到年底基本完成路基工程、中小桥涵结构物，3千米以下大桥梁板安装基本完成，隧道贯通，全年完成投资3.5亿元。 　 考核分值另定 高速网络工程办公室 2、诸永高速公路温州永嘉段，计划12月开工，全年完成投资1亿元。 　 3、温州绕城高速公路北线，计划12月开工，全年完成投资1亿元。 　 4、按要求完成各项目法人组建或配合工作。 　 二 干线畅通工程 1、104国道湖雾至清江及乐城过境段累计完成投资20%。 　 　 干线畅通工程办公室 2、56省道瑞安、文成段建成通车，58省道分泰线一期完成投资50%。 　 3、完成330国道、分泰线等4条国省道计117公里大中修工程。 　 4、完善104等4条国省道交通标志；漆划104等6条国省道交通标线；设置仙清线等3条省县道墙式间断护栏9270只、钢筋砼标柱4000根。 　 三 水运强省工程 1、督促瓯江口航道整治、龙湾一期技改项目开工。 　 　 水运强省工程办公室 2、督促龙湾二期完成年度投资0.5亿元。 　 3、乐清南岳货运（滚装战备）码头累计完成投资0.2亿元。 　 4、运输船舶总规模达到67万载重吨。 　 四 乡村康庄工程 1、通乡公路完成350公里;建成通村公路路基1084公里，路面990公里,通村率63%，通村硬化率57%。 　 　 乡村康庄工程办公室 2、建设程序规范，管理制度健全，工程质量合格率100%，配套资金基本落实，建设资金使用符合规定，各种报表与资料上报及时，数据准确。 　 3、建成准四级客运站10个，港湾式旅客上下点（回头站）18个。 　 4、准四级以上通村公路均通客运班车，新完工公路交付使用1个月内开通班车。开展城乡客运一体化试点工作。 　 五 绿色通道工程 完成高速公路157.7公里。 　 　 绿色通道工程办公室 完成国省道公路268.6公里。 　 完成县乡公路289公里。 　 六 廉政保障工程 不发生违纪违法案件，受到刑事处罚的，发生1起及以上的，5分全部扣完；受党纪政纪处分的，每1起扣除2分，累计最多扣5分。 　 　 廉政保障工程办公室 七 安全 1、不发生一次性死亡10人及以上的交通运输和建设工程责任事故。 扣分项: 未完成目标的，第1项扣10分，第2、3项的四项指标，每项扣3分；第4项，每发生一次扣3分；各项扣分累计不超过20分。 运安处建管处 管理 2、水上交通运输责任事故死亡人数不超过15人，一次性死亡5～９人的不超过１次。 　 3、公路运输企业行车责任事故死亡人数不超过75人，一次性死亡5～９人的不超过1次。 　 4、文明安全施工，不发生交通建设工程的重大安全、质量事故。 八 规费 1、公路养路费48760万元。 扣分项：未完成目标的，每项扣5分。 公路局 征收 2、客货运附加费12400万元。 运管局 　 3、港航事业费4205万元。 港航局 　 　　5、重大交通基础设施建设项目； 　�